菲云娱乐-官方首页，有数据显示，城乡居民的收入差距2005年为3.2：1，收入分配不公已成为社会各种矛盾最主要的源头。20 06年5月26日，中央政治局召开会议，专题研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题，被社会舆论普遍评价为“直面现实、坚持以人为本、为构建和谐社会而努力”。2006年7月初，以推进公务员工资制度改革为先导的新一轮收入分配制度改革拉开大幕，此次改革将覆盖约1.2亿人。十六届六中全会公报明确提出，到2020年，构建和谐社会的目标和主要任务之一是“城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活”。

　　据统计，到2005年底，我国养老、医疗、失业、工伤保险的覆盖人数分别达到17487万人、13783万人、10648万人和8478万人，享受城乡最低生活保障人数达到3059万人，社会保障体系框架已基本形成。但我国的社会保障体系还将长期面对人口老龄化、城镇化、就业方式多样化的挑战。因此，必须进一步完善社会保障体系。

　　2006年9月23日，“中国社会保障论坛首届年会”在钓鱼台国宾馆开幕。劳动保障部部长田成平表示，今后将从完善社会保障制度、推进社会保障法制建设等五方面进一步完善社会保障体系。六中全会公报提出，要“基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系”，这意味着建立“全民社保”已提上中央的议事日程。

　　就业是民生之本。近年来，我国面临着巨大的就业压力。有数据显示，今后几年，我国城镇就业缺口在1300万个以上，矛盾十分尖锐。

　　近年来，中央在挖掘潜力促进就业、减少失业方面花了很大的力气。从1998年到2005年，努力使1900万国有企业下岗职工实现再就业，到去年年底将城镇登记失业率控制在4.2％以下，已经建立各类职业介绍机构36000多家。今后，要大力发展劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业；扩大再就业政策扶持范围等。

　　“上学难、上学贵”是目前人民群众普遍关心的热点问题。党中央一直非常重视教育问题。农村义务教育免费政策2 006年已开始实施，未来政府将逐步把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，构建起农村义务教育经费保障机制。今后 5年，中央与地方各级财政将累计新增农村义务教育经费约2182亿元。

　　卫生部提供的数据显示，目前我国城镇基本医疗保险制度已经建立。在农村，国家已经加快了农村新型合作医疗制度建设，2006年试点扩大到全国县级总数的40％，2008年将覆盖80％。国家每年还将补助资金300亿元，争取到 2010年在农村普遍实行新型农村合作医疗制度，覆盖约7亿人。国家发改委公布了《医药行业“十一五”发展指导意见》，提出要在5年内根本改变“以药养医”的局面。目前，由国家11个有关部委组成的医疗体制改革协调小组已经成立，不久医改大方案即可出台。

　　有数据显示，截止到2005年，在全国250个地级以上的城市中，仍然有70％的城市没有完全实施廉租房政策，住房保障面不到4％。国务院召开常务会议，提出了房地产宏观调控的“国六条”。随后国办转发了建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》。紧随其后，2006年10月18日，国务院召开常务会议特别强调，要把房地产调控措施落实到每个城市。六中全会《决定》明确提出，要“拓宽资金筹集渠道，加快廉租住房建设，规范和加强经济适用房建设，逐步解决城镇低收入家庭住房困难。”

　　近年来，我国重特大安全事故频发，给人们敲响了警钟。国家安全生产监督管理总局正式出台了我国首个安全生产专项规划—《安全生产“十一五”规划》，规定了“到2010年，亿元GDP事故死亡率要比2005年下降35％以上”等三个总体量化指标。六中全会《决定》进一步提出，要“坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故。”

　　同时，随着人均GDP突破1000美元，我国进入了经济社会发展的“黄金机遇期”，同时也是“矛盾凸显期”。公安部下发了《关于实施社区和农村警务战略的决定》，要求逐步建立与新型社区管理体制、社会主义新农村建设相适应的社区、农村警务工作新机制。

　　《中国绿色国民经济核算研究报告2004》显示，2004年全国环境退化成本为5118亿元，占当年GDP的 3.05％，环境形势十分严峻。2006年2月，国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的相继发布实施，凸显出党中央“痛下决心解决环境问题”的意志和决心。六中全会《决定》强调，要以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，加快建设资源节约型、环境友好型社会……促进人与自然相和谐。目前，国家已经正式建立了环保督察制度，环保总局已向11个地方派出执法监督机构，包括5大环保督察中心和6大核与辐射安全监督站。 -

　　[发起辩论] [发表评论] [复制链接] [收藏此文] [我要提问] [打印]